Entre las normas y la ciudad: un recorrido de derecho administrativo y urbanístico

Con una vocación clara desde temprana edad, Javiera González ingresó el año 2014 a la Escuela de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (PUCV), iniciando un recorrido académico y profesional que la llevaría a especializarse en un área específica y altamente interdisciplinaria: el derecho urbanístico.

Oriunda de Casablanca, su paso por la Universidad estuvo marcado por el esfuerzo y la constancia. Durante toda su carrera viajó diariamente a Valparaíso para asistir a clases, manteniendo siempre el interés por una disciplina que, según relata, le llamó la atención desde el colegio. “Siempre quise estudiar derecho. Era algo que tenía en mente desde chica, y además se me daba bien el área humanista”, comenta.

Desde sus primeros años en la carrera, Javiera se sintió atraída por la diversidad de materias que ofrece el derecho. “Me gustó desde el principio, más allá de uno u otro ramo, siempre fue interesante aprender de distintas ramas, no solo desde la lógica del abogado litigante”, explica. Sin embargo, fue en tercer año cuando encontró su verdadera área de interés.

El punto de inflexión llegó con el curso de Derecho Administrativo, impartido por el profesor Eduardo Cordero, con quien posteriormente cursó todos los ramos de la especialidad. “Me llamó mucho la atención la relación regulada entre el particular y los servicios, y el abanico de posibilidades que existe dentro de eso”, recuerda. A partir de ahí, comenzó a profundizar en temas vinculados al ámbito municipal y, particularmente, en el funcionamiento de las direcciones de obras y los permisos de edificación.

Ese interés se vio reforzado también por su entorno cercano, ya que su pareja, hoy su marido, estudió arquitectura, lo que la llevó a observar desde otra perspectiva los procesos asociados al desarrollo urbano. “Ahí empecé a interesarme cada vez más en el derecho urbanístico, dentro del ámbito del derecho administrativo”, señala.

Durante su etapa universitaria, Javiera fue ayudante del profesor Cordero, participó en proyectos de investigación y también colaboró en los diplomados en Derecho Administrativo y Urbanístico, experiencias que le permitieron acercarse a la práctica jurídica desde una mirada más aplicada. “Fue muy enriquecedor. Le debo mucho a esa oportunidad, porque me permitió ir perfilando mi interés en esta área”, afirma.

En 2018, mientras cursaba cuarto año, realizó una pasantía de verano en el estudio jurídico Guerrero Olivos, en Santiago, experiencia que resultó clave para su desarrollo profesional. “En Valparaíso es más difícil procurar, por lo que estas pasantías son una muy buena instancia para acercarse a la práctica. Fue ahí donde pude entender realmente cómo funciona el derecho administrativo en la realidad”, explica.

Tras titularse, se integró de manera definitiva al mismo estudio, donde actualmente se desempeña como abogada asociada en el área de Derecho Público y Mercados Regulados. En este contexto, trabaja junto a los socios Eduardo Cordero y José Gabriel Undurraga, abordando diversas materias regulatorias, con un foco particular en el derecho urbanístico.

Buscando profundizar sus conocimientos, en 2024 Javiera cursó el Máster Universitario en Derecho de los Sectores Regulados en la Universidad Carlos III de Madrid. Este programa le permitió especializarse no solo en derecho administrativo, sino también en la regulación específica de distintos mercados. “El máster tenía un área común y luego se dividía en derecho bancario, transporte y energía. Yo elegí la especialización de energía, porque en el desarrollo de estos proyectos hay una dimensión urbanística muy relevante”, explica.

Durante un año residió en España, periodo en el cual su estudio le brindó un importante respaldo, incluyendo la suspensión de su contrato y apoyo económico. “Fue un apoyo real, que no se da en todos los estudios. Apostaron por mi perfeccionamiento y por lo que uno puede aportar después de vuelta”, destaca, subrayando que este tipo de experiencias no interrumpen la carrera profesional, sino que la fortalecen.

Al recordar su paso por la PUCV, Javiera destaca tanto la exigencia académica como el ambiente característico de la Escuela de Derecho. “Había un ambiente muy entretenido, pero también intenso. Los pasillos llenos de gente estudiando, los compañeros preparando el grado, la tensión de los exámenes y la alegría cuando todo salía bien. La biblioteca tiene una mística muy especial”, rememora.

Finalmente, envía un mensaje a las nuevas generaciones de estudiantes de derecho, resaltando el sello formativo de la PUCV. “En la vida profesional se nota mucho eso que distingue a los abogados de la PUCV. Hay un nivel de análisis y comprensión de las problemáticas que no es fácil de encontrar”, afirma.

En ese sentido, enfatiza que la formación recibida va más allá del conocimiento normativo. “Lo importante es entender la lógica jurídica detrás de la norma. Aunque uno no maneje una regulación específica, el abogado PUCV tiene la capacidad de analizar, identificar problemas y proponer soluciones con un sentido jurídico sólido. Ese es un sello que hay que valorar mucho”, concluye.