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CEA analizó la propuesta constitucional sobre Estado y Gobierno

La actividad contó con la participación de los abogados Marisol Peña, Alan Bronfman y Sebastián Salazar. A cargo de moderar estuvo el ex rector PUCV, Raúl Allard.

23.08.22

Con la participación de connotados expertos en Derecho Constitucional, el Centro de Estudios Avanzados y Extensión (CEA) de la P. Universidad Católica de Valparaíso llevó a cabo el panel “Estado y Gobierno en la Propuesta Constitucional". En la ocasión estuvieron presentes Marisol Peña, académica y ex presidenta del Tribunal Constitucional de Chile; Sebastián Salazar, coordinador académico del Núcleo Constitucional de la Universidad Alberto Hurtado; y Alan Bronfman, director del Centro de Asistencia Legislativa (CEAL) de la PUCV. A cargo de moderar estuvo el profesor y ex rector de la PUCV, Raúl Allard, quien además tiene una amplia experiencia en el mundo público.

 Los expertos señalaron una serie de puntos importantes en el marco de la discusión sobre el Estado y Gobierno. El abogado, profesor y Director del CEAL de la PUCV, Alan Bronfman, se refirió a las atribuciones del Presidente y del Congreso, así como a las relaciones entre ambos; las características del bicameralismo y las competencias del órgano regional que lo compone, donde aseveró, que las prioridades siempre serán resueltas por el Congreso de Diputados por lo que se manifiesta una asimetría importante entre ambas cámaras. También se refirió a la Sesión Conjunta y sus atribuciones, un órgano que se crea para la interacción de ambas cámaras, que a juicio del abogado, entre otras cosas, no tiene regulada ni la presidencia ni la conformación de comisiones.  

Por su parte, la ex ministra y presidenta del Tribunal Constitucional de Chile, Marisol Peña, se centró en aspectos más relacionados con el Estado que con el Gobierno.  En ese sentido, abrió la discusión señalando la importancia de referirse a la definición y los alcances de un Estado Social y Democrático de Derecho que aseveró “es un tema transversal en la propuesta de nueva Constitución, pues marca la gestión del Estado en lo que se refiere las políticas públicas relacionadas con los derechos sociales”.  En ese contexto, la profesora titular del Centro de Justicia Constitucional de la U. del Desarrollo señaló que un Estado Social de Derechos es lo contrario a un Estado Liberal porque el acento del Estado ya no solo debe estar en la libertad, sino también de la igualdad, añadiendo que es necesario desmitificar la idea de que la fórmula que contempla la propuesta constitucional de un Estado Social y Democrático de Derecho sea incompatible con el principio de subsidiaridad.

Por último, analizó tres supuestos del Estado de Derecho: el poder institucionalizado, la separación de derechos del Estado y la defensa de los derechos fundamentales.

En tanto, el profesor Sebastián Salazar, hizo un contrapunto entre las principales ideas que rigen la actual constitución con las describe de la nueva propuesta de Carta Fundamental. En esa línea, el académico se refirió ámbitos relacionados con la economía política, como la libre competencia y la protección de los derechos a la propiedad privada, entre otros. Luego señaló que la nueva propuesta de Constitución avanza hacia un tipo de democracia que uno puede considera social o solidaria y participativa, que a su juico hace cinco grandes definiciones: la plurinacionalidad, la descentralización a través de un Estado regional, el tema identitario, el Estado ecológico y, por último, el Estado social.

Tras las primeras intervenciones, los académicos hicieron algunos contrapuntos de ideas para finalizar contestando las preguntas de los asistentes presenciales y de quienes se conectaron vía zoom. Para volver a ver este panel, acceder AQUí.

Centro de Estudios Avanzados y Extensión